Chính thức bãi bỏ miễn thuế GTGT đối với hàng nhập khẩu giá trị thấp từ 18/2/2025

Từ ngày 18/2/2025, theo Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, chính sách miễn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng nhập khẩu có giá trị nhỏ sẽ bị bãi bỏ. Quy định mới này nhằm đảm bảo công bằng trong chính sách thuế, phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, việc áp dụng sẽ đặt ra nhiều thách thức liên quan đến thủ tục hải quan, hạ tầng công nghệ.

1. Lý do bãi bỏ miễn thuế GTGT đối với hàng giá trị nhỏ

Trước khi Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg có hiệu lực, hàng nhập khẩu giá trị thấp qua dịch vụ chuyển phát nhanh được miễn thuế GTGT theo Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg. Chính sách này tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại điện tử xuyên biên giới. Tuy nhiên, thực tế triển khai đã phát sinh nhiều bất cập:

Bất bình đẳng trong cạnh tranh: Hàng nhập khẩu giá trị nhỏ được miễn thuế trong khi hàng sản xuất trong nước vẫn chịu thuế GTGT đầy đủ, tạo ra lợi thế không công bằng cho hàng hóa nhập khẩu.
Lách luật để né thuế: Một số doanh nghiệp lợi dụng chính sách bằng cách chia nhỏ đơn hàng nhằm tránh thuế GTGT.
Mất nguồn thu ngân sách: Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, năm 2023, giá trị hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ qua dịch vụ chuyển phát nhanh đạt 27,7 nghìn tỷ đồng. Nếu không có chính sách miễn thuế, ngân sách có thể thu thêm khoảng 2,7 nghìn tỷ đồng.
Xu hướng quốc tế: Nhiều nước đã loại bỏ chính sách miễn thuế tương tự, như Liên minh châu Âu (EU) bãi bỏ ngưỡng miễn thuế 22 euro từ năm 2021, Vương quốc Anh, Australia, Singapore, Thái Lan cũng áp dụng chính sách tương tự.

2. Cách thức thu thuế GTGT đối với hàng nhập khẩu giá trị thấp

Theo Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg, từ ngày 18/2/2025, hàng hóa nhập khẩu giá trị thấp sẽ chịu thuế GTGT theo quy định chung. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện thu thuế dựa trên tờ khai hải quan, bảng kê chi tiết do doanh nghiệp chuyển phát nhanh cung cấp.

Phương thức khai báo:

Hàng vận chuyển bằng đường không, đường biển sẽ khai báo trên hệ thống thông quan tự động VNACCS.
Hàng vận chuyển bằng đường bộ, đường sắt thực hiện khai báo qua tờ khai giấy.

Thách thức về hệ thống:

Hiện tại, VNACCS chưa có chức năng tự động tính thuế GTGT cho hàng giá trị thấp, nên doanh nghiệp sẽ phải tự tính thuế, khai báo thủ công.
Tổng cục Hải quan đang triển khai cập nhật hệ thống, dự kiến mất khoảng 4 tuần để hoàn tất.

3. Những tác động của chính sách mới

Việc bãi bỏ miễn thuế GTGT sẽ có tác động đến nhiều đối tượng:

Doanh nghiệp: Các công ty chuyển phát nhanh cần nâng cấp hệ thống tính thuế, làm quen với quy trình khai báo mới, dẫn đến chi phí vận hành tăng.
Người tiêu dùng: Giá hàng nhập khẩu có thể tăng do phải chịu thuế GTGT, làm giảm sức hấp dẫn của một số sản phẩm.
Cơ quan quản lý: Khối lượng công việc tại hải quan sẽ tăng do phải xử lý thêm nhiều giao dịch liên quan đến thu thuế GTGT.

Tuy nhiên, về dài hạn, chính sách này không chỉ giúp tăng thu ngân sách mà còn góp phần thúc đẩy sản xuất trong nước. Khi hàng nhập khẩu không còn lợi thế miễn thuế, sản phẩm nội địa có cơ hội cạnh tranh công bằng hơn, phù hợp với chủ trương "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam".