Trong bất kỳ hoạt động mua sắm nào – từ tài sản công đến thiết bị phục vụ hoạt động sản xuất, hành chính – bước đầu tiên mang tính nền tảng là lập dự toán gói thầu. Đây không chỉ là con số để “ước lượng chi phí”, mà còn là căn cứ pháp lý bắt buộc để xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thẩm định gói thầu, xét duyệt kết quả mua sắm. Vậy cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào? Cần căn cứ vào đâu để lập cho đúng? Hãy cùng AccNet tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.
1. Dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa là gì?
Dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa là toàn bộ chi phí ước tính cần thiết để thực hiện việc mua sắm một danh mục hàng hóa cụ thể trong khuôn khổ một gói thầu.
Dự toán bao gồm:
- Giá trị hàng hóa cần mua theo đơn giá thị trường.
- Chi phí vận chuyển, lắp đặt (nếu có).
- Thuế, chi phí dự phòng.
- Đây là căn cứ quan trọng để:
- Lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Trình duyệt, phê duyệt đầu tư hoặc chi tiêu.
- Đánh giá giá hợp lý trong hồ sơ dự thầu.
2. Cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa trong 6 bước
Dưới đây là quy trình chi tiết, phổ biến nhất khi lập dự toán mua sắm hàng hóa cho một gói thầu:
Bước 1: Xác định nhu cầu, danh mục hàng hóa cần mua
Người phụ trách cần tổng hợp thông tin từ bộ phận sử dụng hoặc căn cứ trên kế hoạch mua sắm đã được phê duyệt để xác định:
- Loại hàng hóa cần mua (tên, chủng loại, mô tả).
- Số lượng cần mua.
- Mục đích, thời gian cần sử dụng.
Bước 2: Thu thập đơn giá, xác định nguồn giá
Có thể sử dụng một trong các hình thức sau:
- Lấy báo giá từ ít nhất 03 nhà cung cấp uy tín, cùng điều kiện giao hàng, thuế.
- Tham khảo bảng giá công khai trên các website chính thức, sàn thương mại điện tử lớn.
- Áp dụng đơn giá của Nhà nước nếu thuộc danh mục có đơn giá ban hành.
- Sử dụng dữ liệu lịch sử mua sắm gần nhất (kèm minh chứng).
Lưu ý khi áp dụng bước này trong cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa: Các đơn giá phải còn hiệu lực, không chênh lệch quá lớn để đảm bảo tính minh bạch.
Bước 3: Tính toán chi phí hàng hóa
Lập bảng chi tiết:
- Tên hàng hóa, mã hiệu (nếu có).
- Đơn vị tính (cái, bộ, ram...).
- Số lượng × đơn giá = thành tiền.
- Cộng tổng giá trị các mặt hàng.
Bước 4: Bổ sung các chi phí liên quan khác trong cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa
Tùy tính chất gói hàng, có thể phát sinh:
- Chi phí vận chuyển, bốc dỡ (đặc biệt khi giao tỉnh xa, số lượng lớn).
- Chi phí lắp đặt, cấu hình, đào tạo vận hành (với thiết bị CNTT, y tế...).
- Chi phí kiểm định, bảo hiểm (nếu yêu cầu).
Bước 5: Tính thuế GTGT, chi phí dự phòng trong cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa
- Áp dụng thuế GTGT đúng quy định (hiện hành phổ biến là 10% hoặc 8% theo Nghị quyết 43).
- Tùy trường hợp, có thể tính chi phí dự phòng do trượt giá, rủi ro kỹ thuật hoặc chi phí khác theo tính chất đặc thù của gói thầu.
Bước 6: Tổng hợp thành bảng dự toán hoàn chỉnh
Tổng hợp lại các khoản chi phí, kèm theo ghi chú trong cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa cần ghi rõ:
- Thời điểm báo giá.
- Căn cứ pháp lý áp dụng.
- Người lập, kiểm tra, ký xác nhận.
3. Căn cứ pháp lý khi thực hiện cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa
Khi lập dự toán mua sắm, bạn cần đảm bảo các bước, dữ liệu sử dụng có cơ sở pháp lý rõ ràng. Những văn bản chính hiện nay bao gồm:
- Luật Đấu thầu 2013 – Điều 35: quy định nguyên tắc xác định giá gói thầu.
- Nghị định 63/2014/NĐ-CP – Hướng dẫn về lập, thẩm định, phê duyệt dự toán.
- Thông tư 58/2016/TT-BTC – Hướng dẫn lập dự toán mua sắm tài sản nhà nước từ nguồn ngân sách nhà nước.
- Nghị định 151/2017/NĐ-CP – Hướng dẫn chi tiết Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
- Các văn bản giá thị trường, báo giá từ nhà cung cấp, hoặc đơn giá ban hành nhà nước (nếu có).
4. Những lưu ý quan trọng khi lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa
- Dự toán phải có căn cứ rõ ràng: không lập bằng cảm tính hay lấy giá quá chênh lệch giữa các báo giá.
- Phải thể hiện rõ tính hợp lý, cạnh tranh để tránh bị loại bỏ khi thẩm định hoặc bị thanh tra sau này.
- Thực hiện cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa phải có đủ chữ ký của người lập, người kiểm tra, người có thẩm quyền phê duyệt.
- Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bằng hoặc thấp hơn dự toán.
Cách lập dự toán gói thầu mua sắm hàng hóa là bước đầu tiên nhưng cực kỳ quan trọng để đảm bảo gói thầu của bạn được phê duyệt nhanh chóng. Nếu bạn lập sai, thiếu căn cứ, hoặc không đầy đủ chi phí – toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu sau đó có thể bị ảnh hưởng, thậm chí bị đánh giá là sai phạm trong kiểm toán. Hãy luôn cập nhật chính sách mới, sử dụng mẫu biểu chuẩn, có hệ thống lưu trữ báo giá, minh chứng rõ ràng.
THÔNG TIN LIÊN HỆ:- GIẢI PHÁP KẾ TOÁN TOÀN DIỆN ACCNET
- 🏢 Trụ sở chính: 23 Nguyễn Thị huỳnh, Phường 8, Quận Phú Nhuận, TP.HCM
- ☎️ Hotline: 0901 555 063
- 📧 Email: accnet@lacviet.com.vn
- 🌐 Website: https://accnet.vn/
Chủ đề: